Informe de la ONU

“A pesar de la multiplicación de leyes ambientales su cumplimiento todavía es débil”

11.02.2019 | Ambiente

A pesar de un aumento de 38 veces en las leyes ambientales implementadas desde 1972, el incumplimiento de estas normativas es uno de los mayores desafíos para mitigar el cambio climático, reducir la contaminación y prevenir la pérdida generalizada de especies y hábitats, según el informe de Naciones Unidas para el Medio Ambiente.


Se presentó la primera evaluación global del estado de derecho ambiental que concluye que la aplicación débil es una tendencia global que está exacerbando las amenazas ambientales, a pesar del crecimiento prolífico de las leyes y agencias ambientales en todo el mundo durante las últimas cuatro décadas.

El informe se publica a medida que los expertos en cambio climático y los líderes políticos y económicos tratan de abordar los terribles hallazgos publicados en octubre por el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas, que instó a tomar medidas rápidas para transformar la economía mundial a una velocidad y escala que no documentado precedente histórico.

"Este informe resuelve el misterio de por qué problemas como la contaminación, la disminución de la biodiversidad y el cambio climático persisten a pesar de la proliferación de leyes ambientales en las últimas décadas", dijo David Boyd, Relator Especial de la ONU sobre Derechos Humanos y Medio Ambiente. "A menos que la norma ambiental de la ley se fortalece, incluso las reglas aparentemente rigurosas están destinadas a fallar y el derecho humano fundamental a un medio ambiente sano quedará sin cumplir".

Si bien la ayuda internacional ayudó a los países a celebrar más de 1,100 acuerdos ambientales desde 1972 y desarrollar muchas leyes marco ambientales, ni la ayuda, ni el presupuesto interno, ha llevado al establecimiento de agencias ambientales fuertes capaces de hacer cumplir efectivamente las leyes y regulaciones. Los autores del informe identifican múltiples factores que contribuyen a una aplicación deficiente del estado de derecho ambiental, incluida una coordinación deficiente entre los organismos gubernamentales, una capacidad institucional débil, la falta de acceso a la información, la corrupción y el compromiso cívico sofocado.

“Tenemos la maquinaria en forma de leyes, regulaciones y agencias para gobernar el medio ambiente de manera sostenible”, dijo Joyce Msuya, Directora Interina de Medio Ambiente de la ONU, “La voluntad política es fundamental para garantizar que nuestras leyes funcionen para el planeta. Esta primera evaluación global sobre el estado de derecho ambiental destaca el trabajo de aquellos que se ubican en el lado correcto de la historia, y cuántas naciones son más fuertes y más seguras como resultado".

El informe detalla los numerosos desarrollos en la legislación ambiental desde 1972, incluida la adopción de un derecho constitucional a un ambiente saludable por 88 países, y otros 65 países han consagrado la protección ambiental en sus constituciones. Además, se han establecido más de 350 tribunales y cortes ambientales en más de 50 países, y más de 60 países tienen al menos algunas disposiciones legales sobre el derecho de los ciudadanos a la información ambiental.

El informe dedica gran atención a una tendencia particularmente preocupante: la creciente resistencia a las leyes ambientales, que ha sido más evidente en el hostigamiento, las amenazas de arrestos arbitrarios y el asesinato de defensores ambientales. Entre 2002 y 2013, 908 personas, incluidos guardabosques, inspectores gubernamentales y activistas locales, fueron asesinadas en 35 países, y solo en 2017, 197 defensores del medio ambiente fueron asesinados.

 “La criminalización y el aumento de los ataques contra los defensores del medio ambiente son violaciones claras del estado de derecho ambiental y una afrenta a los derechos, roles y contribuciones de los pueblos indígenas y la sociedad civil para proteger nuestro medio ambiente. Este informe captura la falta predominante de responsabilidad, una sólida gobernanza ambiental y el respeto por los derechos humanos para la sostenibilidad de nuestro medio ambiente", dijo Joan Carling, activista de los derechos indígenas y defensor del medio ambiente de Filipinas.

La participación efectiva de una sociedad civil informada da como resultado una mejor toma de decisiones por parte del gobierno, acciones ambientales más responsables por parte de las empresas y leyes ambientales más efectivas. La provisión de informes periódicos sobre la calidad ambiental doméstica, incluida la calidad del aire y la calidad del agua, ayuda a lograr estos objetivos. Desafortunadamente, de acuerdo con el Índice de Democracia Ambiental, solo 20 de los 70 países revisados, o el 28 por ciento, están clasificados como "buenos" o "muy buenos" en la producción de un informe regular, completo y actual del "Estado del Medio Ambiente". En India, Tailandia y Uganda, los datos sobre la contaminación derivada de las instalaciones industriales solo pueden obtenerse a través de un contacto personal.

Más información y el informe en este link.

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